La realidad del llamado caso Cenecoop R.L.

El origen de la situación que se quiere explicar es que la Administración del ex Presidente Luis Guillermo Solís decretó la intervención del INFOCOOP y, en ese escenario, la Junta Interventora decidió enviar a la Procuraduría una consulta sobre los fondos públicos que transfiere al CONACOOP y al CENECOOP R.L., definidas en el artículo 185 de la Ley de Asociaciones Cooperativas; toda vez que tienen dudas respecto de la vigencia de dicho artículo. 

Edificio Cooperativo (Foto: Cenecoop)

Nota: Este artículo se genera en un Derecho de Respuesta de Cenecoop R.L.a la publicación en la edición del periódico La Nación del 18 de junio del 2018, en la página 6A bajo el título: Procuraduría de la Ética investiga a Rodolfo Navas y la publicación digital en su sitio web bajo el título: Procuraduría investiga a dirigente cooperativo del PLN por supuesto conflicto de intereses con giros de dinero.

Esos fondos corresponden al 1,5% de los ingresos del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) y rondan los 300 millones de colones. Como se denota, esta decisión no obedece a ninguna investigación relacionada al Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa (CENECOOP R.L.) como malintencionadamente afirma el periodista Gerardo Ruiz y La Nación.

ORIGEN DE LAS DENUNCIAS

Las dos denuncias descritas por el periodista Gerardo Ruiz y La Nación, fueron realizadas en diversos espacios por el señor Milton Siles en coordinación con el anterior Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), Freddy González Rojas, ambos imputados en el proceso de investigación que impulsa la Junta Interventora del INFOCOOP.

Fueron presentados ante la Comisión de Ingreso y Gasto, la Contraloría General de la República y ante el Ministerio Público en marzo del 2016. Luego de ese proceso de investigación, el Ministerio Público concluyó que no existía mérito para continuar con las investigaciones veamos:

1.       Expediente 16-000558-1220-PE.

Despacho: Unidad Especializada en Fraudes del Ministerio Público ICJSJ.

Delito: Administración fraudulenta.

Ofendidos: Federación Nacional de Cooperativa Agropecuarias y de Autogestión R.L. (FECOOPA R.L.) representado por su presidente Milton Siles Zúñiga.

Imputados: Rodolfo Navas Alvarado y Guillermo Hidalgo Blanco.

Sentencia

Sentencia de sobreseimiento definitivo.

Dictada por el Juzgado Penal del ICJSJ a las 9:15 horas del 18 de abril de 2017. A favor de Rodolfo Navas Alvarado y Guillermo Hidalgo Blanco por el delito de estafa y otros. Se ordenó levantar cualquier medida cautelar ordenada en contra de los encartados. Se resuelve sin especial condenatoria en costas.

Sentencia notificada a las partes el 19 de abril de 2017.

2.       Expediente: 16-000433-1220-PE

Despacho Juzgado Penal del Segundo Circuito Judicial de San José.

Expediente digital

Delito: Peculado

Ofendidos: Centro de Estudio y Capacitación Cooperativa R.L. representada por Milton Siles Zúñiga. Imputado: Rodolfo Navas Alvarado.

Sentencia

Desestimación dictada por el Juzgado Penal:

En audiencia oral realizada en el Juzgado Penal del II Circuito Judicial de San José el 17 de enero de 2017 en audiencia masiva el juez Marco Antonio Cordero Soto desestima la causa por insuficiencia probatoria.

LA VERACIDAD DE LA INVESTIGACIÓN DE LA NACIÓN

En paralelo a esas pesquisas en la Fiscalía, y producto de las publicaciones de La Nación, en el mes de agosto de 2016, el entonces diputado del Frente Amplio, Edgardo Araya Sibaja, tomando la totalidad de lo publicado, formuló una tercera denuncia ante el Ministerio Público, tramitada en expediente 16-000083-1218-PE.

Luego de la investigación realizada por el fiscal, este solicitó la desestimación de la denuncia y el Juzgado Penal del Segundo Circuito Judicial de San José, la desestimó por resolución del 14 de julio del 2017.

Es importante reseñar que la afirmación del señor Ruiz Ramón donde afirma que: “ … una investigación de este diario en el 2016 comprobó que CENECOOP R.L. (sic) utilizó los recursos que le facilitó el INFOCOOP para fines distintos a los de la ley…” desconoce los derechos de respuesta enviados al periódico y, publicados escueta y parcialmente donde se demostraba la falsedad de esas afirmaciones, que a su vez claramente resultan refutadas por el resultado de la investigación realizada por el Ministerio Público con el apoyo de la Sección de Delitos Económicos del OIJ.

CONTROL DEMOCRÁTICO VERSUS MANIPULACIÓN POLÍTICA

Una de las principales líneas argumentativas de los reportajes es presentar al señor Rodolfo Navas Alvarado como un político de experiencia, afín al partido Liberación Nacional como el personaje que controla el CENECOOP R.L., desde su fundación.  Esa afirmación es falsa; dado que el CENECOOP R.L. se controla democráticamente y por ello, ha tenido decenas de gerentes y miembros en sus órganos directivos en varios períodos. Aclaramos también que Rodolfo Navas no desempeña ningún cargo en ningún partido político.

AUSENCIA DE CONTROLES VERSUS CONTROL PERMANENTE

Desde sus orígenes, el CENECOOP R.L., ha contado con procesos de control presupuestario y contable, ha tenido además que presentar los planes, presupuestos e informes de ejecución cada seis meses ante INFOCOOP, y éste lo hace ante la Contraloría General de la República.

Ha realizado proyectos para organismos estatales, internacionales y empresas privadas quienes le han sometido a sus propios sistemas de control y verificación del cumplimiento de los contratos o acuerdos, sin que a la fecha exista una sola denuncia por malos manejos o incumplimiento hacia el CENECOOP R.L., a quien la misma Contraloría ha otorgado en todas las ocasiones que así lo ha solicitado, la condición de idoneidad.

El CENECOOP R.L., no “se nutre” solo de recursos públicos, recibe aportes de las cooperativas como entidades privadas y del estado - vía INFOCOOP - para la ejecución de programas de capacitación, educación y formación de los cooperativistas, lo que ha beneficiado a decenas de miles de dirigentes, asociados y funcionarios de las organizaciones cooperativas costarricenses, estos recursos son auditados interna y externamente por el INFOCOOP - quien realizó una auditoria finalizada el pasado martes 12 de junio.

Dentro de esos procesos de control, el CENECOOP R.L., cuenta desde el 2016 con un auditor interno, ha realizado desde su fundación auditorías externas anuales cuyos resultados se presentan ante la Asamblea de afiliados, con representación 45 cooperativas u organismos de integración cooperativa, incluido el mismo INFOCOOP.

En el marco de esos procesos de control, el CENECOOP R.L., había nombrado al señor Navas Alvarado como su representante ante organismos cooperativos en los cuales tenía una participación asociativa, algo común entre empresas privadas e instituciones públicas, donde el jerarca administrativo representa los intereses de su institución ante terceros, eso no significa que exista un grupo económico, ni el traslado de recursos de forma indebida, sino en el marco de una relación comercial normal, derivada de las contrataciones para la ejecución de actividades académicas para el sector cooperativo.

UNA PRÁCTICA DELEZNABLE

Los reportajes del señor Ruiz Ramón y de La Nación describen una realidad ficticia del quehacer institucional del CENECOOP R.L. y del movimiento cooperativo. Lamentablemente siempre coinciden con los ataques y cuestionamientos originados en el grupo liderado por el señor Freddy González Rojas, quien es el primer interesado en promover el cese de la intervención del INFOCOOP.